中国的近代军工业起步于19世纪末至20世纪初的洋务运动时期，这一时期的背景是中国正处于列强入侵和内部动荡的时代。为了增强国防力量，维护国家主权，当时的清朝政府开始尝试建立现代化的军事工业体系。然而，由于长期闭关锁国以及科技水平的落后，中国在发展初期不得不依赖于大量的外国技术和设备的引进。以下是一些关键因素，解释了为什么中国近代军工业在起步阶段如此依赖国外的技术引进：

首先，基础薄弱的历史原因。长期以来，中国奉行的是重文轻武的政策，对科学技术的重视程度不高，导致国内的科学技术水平相对滞后。特别是在经历了两次鸦片战争之后，清政府的统治者意识到自己国家的军事装备远远落后于西方列强，因此迫切需要引进先进的武器和技术来提升国防实力。

其次，资金和资源的限制。中国作为一个农业大国，经济基础较为薄弱，缺乏足够的资金来进行自主研发。而当时的世界强国如英国、德国等则拥有雄厚的资本和丰富的资源，能够投入巨资用于新式武器的开发与生产。相比之下，中国只能通过购买现成的设备和引进成熟的技术来快速提高自己的军事实力。

再者，人才的匮乏。近代以前的中国教育系统主要侧重于人文和经典的学习，对于自然科学和工程技术方面的培养较少。这使得中国在发展现代化军事工业时面临着严重的人才短缺问题。为了弥补这个不足，中国不得不从海外招聘技术人员或者派遣留学生出国学习先进的知识和技能。

最后，国际政治环境的影响。在19世纪末到20世纪初这段时间里，世界各国之间的竞争日益激烈，尤其是帝国主义列强对中国市场的争夺更是十分激烈。在这样的背景下，许多西方国家和日本都积极地向中国推销他们的军事产品和服务，并且愿意提供相关的培训和技术支持以换取商业利益。这种情况下，中国选择引进国外技术也就成为了一种必然的选择。

综上所述，中国近代军工业在起步阶段之所以大量依赖国外技术引进，是由多种复杂的原因所共同作用的结果。这些原因包括历史遗留的基础薄弱、国内资金的有限、人才储备的不足以及国际政治环境的制约等因素。尽管这种依赖在一定程度上限制了中国军工业的发展速度和自主创新能力，但它也是中国在特殊历史条件下的一种现实策略，帮助中国在短时间内提升了国防能力，为后来的进一步发展和创新奠定了基础。随着时间推移，中国逐渐加强了对核心技术领域的研究和发展，努力实现军事装备的自给自足和国产化，从而提高了国家安全保障的水平。