中国的近代兵器工业在20世纪上半叶经历了一段曲折而艰难的发展历程。在这个时期，国内战乱频仍，国际环境恶劣，兵器工业面临着巨大的挑战和压力。然而，正是在这样的特殊环境中，中国的兵器工业通过一系列的措施和努力，成功地实现了应急生产和自给自足的目标。

首先，为了适应战争的紧急需求，中国政府采取了一系列的政策来推动兵器工业的发展。例如，在1937年全面抗战爆发后，国民政府制定了《国防工业政策》，强调要加强国防工业的建设和发展，提高武器装备的生产能力。同时，还成立了资源委员会等机构，负责协调和管理全国的兵工生产。这些政策的实施为兵器工业提供了有力的支持和保障。

其次，中国在引进国外先进技术和设备方面也进行了积极的探索。由于自身技术水平的限制，许多关键性的兵器制造工艺和技术都需要从国外引进。为此，中国与德国、苏联等多个国家建立了合作关系，引进了大量的兵工厂设备和生产线。这些先进的设施不仅提高了生产效率，而且对于提升产品质量起到了重要的作用。

此外，中国还注重培养自己的技术人员和工人队伍。在战争期间，大批的技术人员被派往国外的兵工厂学习先进的制造技术和管理经验。回国后，他们成为了各个兵工厂的中坚力量，推动了技术的创新和生产的进步。与此同时，大量熟练工人的培训工作也在同步展开，确保了兵器生产的稳定性和连续性。

最后，中国的兵器工业还在组织结构和生产模式上进行了调整和优化。为了应对战争的快速变化和紧迫的需求，兵工厂实行了集中管理和统一调度，确保资源的合理分配和使用。同时，采取了弹性生产制度，可以根据战场情况随时调整生产计划和产品类型，以满足前线的实际需要。这种灵活的组织结构使得中国的兵器工业能够在极端困难的环境下保持高效运转。

综上所述，中国近代兵器工业在特殊的战争环境下能够实现应急生产，得益于政府的重视和支持，对外合作的积极寻求，对人才队伍的精心培育以及组织结构的不断优化。正是这些综合因素的作用，才使得中国的兵器工业在困境中得以生存和发展，并为国家的安全和民族的独立做出了重要的贡献。