在19世纪末和20世纪初的晚清时期，中国的兵器工业技术和人才发展经历了一个复杂而曲折的过程。这个时期的背景是西方列强对中国的不断侵略和不平等条约的签订，使得中国被迫开放门户，同时也迫使中国政府开始意识到提升自身军事实力的重要性。在这一过程中，培养本土的技术人才和防止关键技术的流失成为一项紧迫的任务。

首先，我们需要了解当时的社会环境和政治形势。晚清时期的中国正处于内外压力之下，一方面国内有太平天国运动等内部动荡，另一方面外部有英国、法国、美国和其他欧洲国家的虎视眈眈。为了维护统治，清朝政府不得不采取措施来增强国防力量。这包括了改革军队结构、引进先进的武器装备以及最重要的是，建立和发展自己的兵工厂以生产这些武器。

然而，尽管清政府认识到了这些问题，但在实践上却面临着巨大的挑战。由于长期闭关锁国的政策，中国在许多技术领域都远远落后于西方国家。因此，吸引外国专家和技术人员来到中国工作成为了一种常见的方法。同时，派遣留学生到国外学习先进的技术和管理经验也是提高本国技术水平的一种途径。

在这些努力中，最著名的是江南制造总局的成立。江南制造总局是中国第一家大型综合性兵工厂，它不仅生产步枪、大炮等常规武器，还涉及造船、机械加工等多个领域。在这里，大量的技术人员接受了培训，其中一些成为了后来推动中国现代化的关键人物。

然而，人才的培养并非易事。在那个时代，中国的教育体系严重滞后，缺乏系统的科学教育和专业技术训练。此外，由于经济条件限制和社会观念的影响，许多人不愿意从事制造业这样的“低端”职业。这就导致了即使有一些人愿意学习新技术并且有能力去留学深造，他们最终也可能会选择留在海外或者加入外国的公司而不是回国服务。

另一个问题是人才的流失。在晚清时期，由于政府的腐败和无能以及对外战争的失败等原因，很多有才华的中国人感到失望并对未来失去了信心。在这种情况下，一些人会选择离开祖国寻求更好的机会和发展空间。这种现象在当时被称为“留洋潮”，大批精英人士前往欧美等地寻找新的生活和工作环境。

综上所述，晚清时期虽然中国政府意识到了技术发展和人才培养的重要性并在一定程度上采取了行动，但由于种种原因（如社会文化传统、经济发展水平和国际环境的限制），实际效果并不理想。直到今天，如何留住和吸引优秀的人才仍然是每个国家都需要面对的重大问题。通过对这段历史的深入探讨，我们可以更好地理解当前中国在科技和教育领域的政策和挑战，并为未来的发展提供有益的借鉴。